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一是理清权力清单，突出办案主体地位。探索制定《主任检察官改革方案》，拟建立“主任检察官责任制”专业化办案模式，细化主任检察官的职权与责任，对其选任、免除条件及相应待遇作出规定，厘清不同专业小组的职责范围，明确赋予主任检察官“对所承办的以及负责审批的案件，独立作出起诉、退查、延期、补充证据的决定”等11项权利，充分调动检察人员的主观能动性。
对未成年人的刑事司法保护，是多数国家的共同做法，也是人类的传统。我国《周礼》就有对幼弱、老耄、蠢愚的“三赦”制度。北京青少年法援中心主任佟丽华说，对未成年人不宜过多适用刑法，而是通过保护和教育预防再次犯罪。
